铁佛寺镇位于汉阴县城北部，是山林经济最具潜力的镇，也是矿产资源最富集的镇，镇域内贵重金属、石英石储量优渥。由于地处偏远，落地项目少，众多的资源优势未能较好的发挥效益，一直困扰着当地的发展。2024年7月，铁佛寺镇通过牵线搭桥，引进重庆弘脉天下工贸发展集团，投资年产20万吨贵重金属开采洗选加工项目，盘活沉睡多年的原范家沟、八庙沟矿产资源，预计年产值超2.5亿元，可带动当地劳动力300人就业。该重点项目的成功落地，得益于铁佛寺镇建立的跨层级项目协同保障机制和“保姆式”服务，促使优质项目的早签约、早落地、快建设。
专班推进强保障。年产20万吨贵重金属开采洗选加工项目审批涉及采矿许可、安全生产许可、环境影响评价等10余项审批手续，流程复杂且标准严苛。作为从重庆到陕西的投资者，对当地审批政策、材料规范不熟悉，初期推进缓慢，核心手续办理一度陷入停滞。为摆脱这一困境，镇党委、政府高度重视，组建以党委书记为组长，镇长、相关职能分管领导为副组长，招商引资、要素保障等职能站所干部为成员的工作保障服务专班，推行“一个项目、一个专班、一跟到底”的工作机制，汇报并协调县自然资源、行政审批等有关部门围绕项目推进难题，系统梳理审批流程与材料要求，为其提供标准化、简洁化的“政策包”“流程图”，协助企业组建专项材料小组，针对手续办理申报规范等关键环节提供精准指导，在政策对接、手续办理、配套设施建设、环境保障等方面提供全程“保姆式”服务，先后汇报上级和有关部门召开协调推进会8次，破解环保、用地等10余项难题，该项目在半年内完成采矿权展期、用地等多项重要手续办理，较常规流程压缩近三分之二。
协同发力破难题。在项目初期，部分村民担心贵重金属开采作业影响生态环境与日常生活，对项目落地强烈抵触，工作一度受阻。铁佛寺镇坚持“民生为本、协商共治”原则，组织镇村干部、专班成员开展全覆盖走访，耐心倾听村民诉求，通过“专班跟进+部门联动+专家答疑”，最终消除群众顾虑，仅用20天便完成土地征收与清表工作，全程未发生信访问题，为项目落地扎根扫清了障碍。在项目实施过程中，由于原企业矿区此前因土壤生态恢复治理索赔的历史遗留问题，要求若该矿区后续重启，须先完成生态治理，而后才能办理相关手续，但生态治理不是短期内能完成的，致使项目建设一度陷入僵局。镇专班积极向县政府汇报，主动衔接环保、自然资源等部门，并通过它们向市级、省级主管部门请示沟通，最终省市同意按照专家评审通过的第三方机构编制的《生态损害修复方案》，创新采用“边开采边治理”的方式进行项目建设，并终止原来的生态损害索赔方案，既守住生态底线又节省了建设时间。项目落地后，厂矿周边无现成工业供水管道，企业规划建设的蓄水池又涉及村民部分农田，用水保障成为金矿采选生产线稳定运行的又一关键瓶颈。镇专班主动介入、靠前服务，协调县水利部门、当地村组现场勘测规划，确定新建专用供水管道方案，在施工过程中，专班全程跟踪协调，及时解决管道铺设涉及的农田占用、道路开挖等问题，仅用半个月便完成供水管道铺设与蓄水池建设，彻底解决企业生产用水后顾之忧。
陪伴成长育新枝。铁佛寺镇积极转变职能，从“政府监管者”转变为“项目陪伴者”，隔三岔五就通过电话或者到企业走访，了解项目进度、实际困难和需求建议，在企业落地、建设、发展过程中，政府始终陪伴其左右。在服务年产20万吨贵重金属开采洗选加工项目落地建设的过程中，了解到企业拟组建一家金属材料批发贸易公司，延伸贵重金属开采、贸易产业链的意向后，镇专班主动与企业管理层深入沟通，积极促成重庆弘脉天下工贸发展集团与汉阴县大数据集团强强联姻，组建成立大宗金属材料批发贸易公司------汉脉智联（陕西）工贸有限公司，实现了招商引资的“裂变”效应。该公司正式运营后，铁佛寺镇敏锐发觉其具备培育规上企业的巨大潜质，遂将其作为规上商贸企业重点培育对象。通过宣讲规上批发业企业入库标准、相关奖补政策及统计法规，指导企业规范财务管理和统计台账，密切关注企业经营动态，积极帮助协调解决其在税票增额等方面的实际需求。通过一系列“陪伴式”的精准服务，汉脉智联（陕西）工贸有限公司有限公司业务量快速增长，运营规模达到2000万元，并成功完成规上商贸批发业申报。与此同时，铁佛寺镇不仅提供政策指导、证照办理等基础服务，更协同培育长期跟进、同题共答、陪伴发展的良好土壤，实现有问题及时会商，一同推进，联手破题。
目前，年产20万吨贵重金属开采洗选加工项目一期投资4000万元，已于2025年4月完成对原范家沟金矿的股权并购及矿区配套基础设施建设。同年5月，重庆弘脉天下工贸发展集团有限公司又投资近5000万元，并购八庙沟金矿并启动二期矿洞扩容配套建设项目，目前该项目采选生产线及主体结构全部完工，正有序推进设备磨合调试，按计划将于2026年正式投产；汉脉智联（陕西）工贸有限公司运营态势良好，预计2026年营业收入将突破3000万元，为全县规上商贸再添新动能。
铁佛寺镇以“保姆式”服务，践行汉阴县“亲商安商富商”九条承诺和“三真四到”服务理念，从龙头项目落地到“五上企业”培育，从要素保障到产业链延伸，用实际行动破解了企业从扎根到壮大的系列难题。下一步，铁佛寺镇将继续聚焦企业发展需求，持续优化营商环境，强化重大产业项目落地服务保障，推动产业能级持续提升，形成“招引一个、带动一片”的集聚效应。
编辑：吴九九
编审：文婷 黄琪雅
终审：方亮
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