喜报！汉阴县司法局荣获全省依法治理创建活动先进单位荣誉称号

  近日，省委普法工作领导小组、省委宣传部、省司法厅联合印发《关于表彰2016—2020年全省普法工作先进单位、先进个人和依法治理创建活动先进单位的决定》（陕普法发〔2021〕2号），对2016—2020年全省普法工作先进单位、先进个人和依法治理创建活动先进单位进行了表彰。汉阴县司法局荣获全省依法治理创建活动先进单位荣誉称号。

  “七五”普法以来，汉阴县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻习近平法治思想，以贯彻“七五”普法规划为主线，深入开展普法依法治理工作，组织开展各类依法治理创建，为全县经济发展社会稳定营造了良好的法治环境。

  完善工作机制，普法依法治理工作组织保障有力。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将宪法、党内法规纳入党委（党组）中心组学习的重要内容。通过系列措施，政府领导和工作人员法治思维和法治能力不断提升，依法决策、依法执政、依法办事走向法治轨道。严格要求，突出普法依法治理考评实效。把党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况纳入各镇各部门法治建设考核主要指标，发挥了法治建设考核指挥棒作用，压实了各级各部门的普法治理主体责任。

  推进政府治理体系和治理能力现代化建设，全面促进法治政府建设。全面加强法治政府建设，积极创建法治政府建设先进单位，2018年汉阴县被省委、省政府通报表彰，确定为全省法治政府建设示范县。在执行重大行政决策过程中严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。聘请了5位法学专家、律师担任县政府法律顾问，对县政府及部门出台的规范性文件及重大行政决策进行合法性审查，确保政府决策合法合规。汉阴县司法局牵头推行行政执法三项制度，对县政府行政执法部门开展了“三项制度”督导检查。发挥职能作用，理顺部门行政管理职能和执法职能关系，整合了城管、文化、生态环保、农业、市场监管五个领域综合执法队伍，相对集中行使执法权，进一步减少执法层级，提高执法效率。创新推动镇综合执法改革，在全县10个镇全面推行镇综合执法改革，积极构建“村社区吹哨、执法队报到，镇呼县应、上下联动”的镇级综合执法工作机制，努力实现执法线索早发现、违法问题快处置，不断提升县域社会治理水平。

  持续开展民主法治示范村（社区）、诚信守法企业等多层次的法治创建活动。把民主法治示范村（社区）创建与全县乡村振兴、法治乡村建设、平安建设有机结合，近年来成功创建2个国家级、1个省级、114个市级“民主法治示范村”。2021年再次创建了32个县级民主法治示范村（社区），为法治乡村建设奠定了基础。同时对历年来创建命名的各类民主法治示范村（社区）进行巩固提升，对2个国家级民主法治示范村进行了复核。

  通过创建民主法治示范村，推进乡村治理，着力依法解决当前乡村干部群众反映的痛点、难点问题，特别是婚姻家庭、土地承包、房屋宅基地等重点领域的纠纷，让群众在创建中有更多的获得感和安全感幸福感。创新基层治理模式，探索出以基层党组织为核心，以密切“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民”为纽带，以管理网格化、服务精细化为路径，以村级治理平台为依托的“三线两化一平台”基层治理模式（简称321”），有效破解了镇村干部力量有限、联系服务群众不到位的难题，密切了干群关系，凝聚了发展合力，增进了社会和谐，形成了基层治理的汉阴实践。