闲置老站所变身便民服务阵地、老旧卫生院转型康养旅居场所、闲置办公用房赋能特色产业发展……近年来，汉阴县漩涡镇立足镇域发展实际，以盘活国有存量资产、提升资产使用效益为抓手，创新探索“一套机制、三本台账、四个一批”的“一三四”工作法，通过清底数、建机制、精盘活、强监管，走出一条国有资产规范管理、高效利用、惠及民生的新路径，为镇域经济社会高质量发展注入强劲动能。摸清家底，是盘活国有资产的首要前提。针对以往国有资产分布散、底数不清、管理薄弱等问题，漩涡镇组建专项工作专班，开展全覆盖、拉网式资产清查，精准建立资产管理、闲置资产、资产需求三本“明白账”。全面登记资产位置、面积、价值、使用现状等信息，摸清全镇国有资产底数；对闲置资产单独建档、动态监测，同步摸排各领域资产需求，实现供需精准匹配，从根源上解决资产闲置浪费与资源配置不足的矛盾，让资产管理从“模糊不清”变为“心中有数”。规范管理，是国有资产保值增值的核心保障。漩涡镇坚持制度先行，构建起集管理、盘活、监管于一体的长效工作机制，成立由镇主要领导牵头的工作专班，严格落实“资产管理员-机构负责人-分管领导”三级管理责任制，实现资产全流程动态管控。同时，打破传统管理模式，创新推行“政府引导、市场运作、社会参与”的盘活模式，严格履行资产评估、审批报备、收益入库等流程，既筑牢国有资产监管防线，杜绝资产流失，又以市场化手段激活资产潜能，让国有资产管理更规范、运营更高效。分类盘活，是释放资产效能的关键举措。漩涡镇坚持因地制宜、分类施策，聚焦闲置资产不同属性，通过“四个一批”分类盘活路径，推动闲置资产“变闲为宝、变资为效”。抢抓凤凰山隧道贯通机遇，将原卫生院改造为康养旅居别苑，引入社会资本市场化运营，抢抓县城半小时经济圈发展红利；立足茶产业特色，把原水保站打造成茶文旅综合体，延伸茶产业链条，激活产业发展新动能；聚焦便民服务，将老旧站所改造升级为便民服务中心、矛盾调解中心、村级卫生室，补齐公共服务短板；优化政务保障，调剂闲置用房满足镇属机构办公需求，全面提升基层服务能力。通过市场化运营，旅居别苑、茶文旅综合体等项目持续发力，带动镇属国企年营收超千万元，不仅实现国有资产保值增值，更丰富了文旅消费业态，提升区域旅游吸引力。便民服务设施提档升级后，群众办事平均时间缩短60%，服务半径扩大30%，民生满意度持续攀升。更值得一提的是，通过构建“国企+社会资本+村集体+农户”利益联结机制，全镇村集体经济全面壮大，20个村集体经济收益均超10万元，带动200余名群众就近就业，人均年增收0.5万元，实现了资产增效、集体增收、群众致富的多方共赢。如今，走进漩涡镇，一座座旧房屋焕发了新生机，一个个沉睡资产转化成“真金白银”。下一步，漩涡镇将继续深化资产盘活工作，不断拓展盘活路径、丰富运营模式，让“旧家底”持续释放新动能，为推动乡村全面振兴提供更坚实的物质支撑。
编辑：李西明
编审：黄琪雅 文婷
终审：邹菲
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