《汉阴县2025年国民经济和社会发展计划》已经县十九届人民代表大会第四次会议审议批准，现予印发，请遵照执行。
全县地区生产总值增长6.5%左右，其中：第一产业增加值增长3%，第二产业增加值增长9.8%，第三产业增加值增长6.3%;规模以上工业增加值增长13.5%以上；全社会固定资产投资增长7%以上；全社会消费品零售总额增长6.5%以上；一般公共财政预算收入同口径增长5%以上；城镇居民人均可支配收入增长5%以上；农村居民人均可支配收入增长6%以上；“十四五”期间万元生产总值能耗累计降低13%。（一）大抓项目，筑牢经济发展基础。锲而不舍抓谋划。持续完善专班谋划机制，启动“十五五”发展规划纲要编制，精心谋划与群众关联度高、投资拉动大、带动作用强的重点项目，动态更新项目储备库，确保在库项目1500个以上，投资2000亿元以上。争分夺秒抓建设。强化用地、资金、审批、用工等要素保障，滚动更新重点项目《前期工作要素保障责任清单》，确保新建重点项目一、二季度开工率分别达到70%和100%，推动富硒方便菜肴加工、年产5000吨EVA原料、100万头生猪屠宰及系列产品深加工等重大项目尽快投产达效。全力以赴抓招商。围绕5大重点产业链，紧抓东部地区产业转移机遇，动态更新招商引资“五未清单”，聚焦长三角、京津冀、珠三角、西成渝等重点区域，用好苏陕协作、建总行、陕煤集团等资源渠道，靶向精准发力，常态化开展小分队招商、以商招商、归雁招商等活动，奋力夺取全市招商引资“连年优”。（二）做优产业，加快推进转型升级。聚焦工业强基，消化批而未供和征而未用土地500亩，加大经开区落后产能、僵尸企业“关停并转”力度，推进企业闲置资产盘活，为优质项目落户留足空间，不断提升亩均效益。推动3万吨碳材料精深加工、6000吨POY原丝生产等项目开工投产，持续完善碳基硅基新材料、精细轻纺材料等产业链条。建立完善“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，推动PBT高弹丝、合益固废等企业达产升规，全年新增规上工业企业8户以上，增强工业发展动力和潜力。聚焦农业提质增效，落实粮食安全责任，因地制宜实施1万亩高标准农田建设，力争全年完成粮食播种面积35万亩以上，产量10万吨左右。加力跟进东方希望长窖养殖场投养，力促汉仓百万头生猪屠宰及系列加工等项目竣工投产，投用富硒果蔬仓储物流交易中心，完善茶叶、猕猴桃、富硒水产等特色产业全产业链建设。持续推进“汉阴猕猴桃”国家地理标志产品认证，打响区域公共品牌。新建市级标准化富硒产业示范园、绿色有机产业示范园4个。加快申报全球重要农业文化遗产，争创国家现代农业园区。聚焦文旅挖潜，全域实施“旅游+”“+旅游”，做好三沈文化产业园项目招引，加快花遇湾、黄龙景区国家AAA景区创建，推动双乳千亩荷塘、盘龙桃花谷、龙岗公园、清河柿乡等景点提档升级、串点成线。围绕“四季旅游”文旅主题，开展好“五赛一节一季”系列活动。启动各景点导游词规范提升工程，培养专兼职导游（讲解员）队伍200名、本土旅游行业网红20名，讲好汉阴故事、打造好客汉阴。聚焦数字赋能。加强通信基础设施建设，升级千兆光纤网络，推动5G网络全覆盖，稳步提升乡村数字化水平。依托大数据集团，建好“数字汉阴”平台，推进“一网统管”，丰富数字应用场景。招商启动山路智能驾驶测试项目建设。推广数字菜园、数字茶园、智慧渔业等数字化应用。支持佳佳乐陶瓷等企业建设数字化生产线。实施数字政府建设三年规划，探索推广应用人工智能技术，提升社会治理和公共服务效能。（三）夯实基础，打造宜居和美乡村。严格落实“四个不摘”，确保“应纳尽纳、应扶尽扶、措施准确、消除合规”。大力推进“千万工程”建设，巩固提升5个已验收“千万工程”省级示范村成效，加快推进2024年7个“千万工程”省级示范村创建验收，力争2025年新创建“千万工程”省市示范村11个。切实运用好陕农经、三资监管平台，确保村集体经济收益30万元、50万元和100万元以上的村分别达到38个、27个和10个以上。加快实施秸秆和畜禽粪污“两利用”，扎实推进化肥农药“两减量”，加快废弃农膜和农药包装物“两回收”，坚持长江禁渔“两手抓”，完善“人防+技防”禁渔监管体系，聚力打造两宜和美乡村。推进乡村振兴示范县创建，推动落实“四个优先”要求，加强要素保障、资金资源向农村倾斜。（四）优化布局，提高城乡融合水平。加快县级详规和镇级国土空间规划编制，持续优化城镇发展空间布局。完成南环路中路和杨家坝三路、四路等道路建设，完善城市交通网络体系。实施河堤路、河滨路、东城街、北城街中段等道路雨污分流建设，完善海绵城市体系。完善公共服务配套设施，力争进站路、青枫秀岭、水岸花城等燃气管网更新项目基本建成。推进景城一体化建设，启动龙岗公园、火车站站前广场商铺及明墙清塔周边商业开发，深入挖掘西坛码头文化，打造“城在景中、景在城中、景城共美”的精品县城。持续推进重点集镇基础设施改造提升，完成双星、东南、中堰等八个“村改居”，城镇化率达到51%。推进历史文化街区修复和历史建筑修缮工作，加强传统村落保护利用，持续推进太行、三柳等9个村国家传统村落申报工作。（五）生态优先，推动绿色循环发展。深入开展秦岭区域矿山整治三年行动，强力推进省市县三级台账问题整改销号，巩固秦岭“五乱”问题排查整治成果。严抓大气污染治理，常态化开展建筑工地、烟花爆竹、餐饮油烟等大气污染源专项监管治理，加快“气化汉阴”建设，推动大气环境质量持续改善。加强汉江、月河水质和饮用水水源保护，全面完成入河排污口排查整治和污水管网接入，确保出境断面水质持续稳定达标。加强土壤污染防治，落实各级土壤环境保护措施和责任。加快推进矿山企业历史遗留矿硐、弃渣堆放点清理和生态修复工作。实施秦岭水源涵养地生态修复项目，完成绿化造林5万亩，建设速生储备林1万亩。（六）深化改革，激发创新发展活力。持续优化营商环境，认真践行“亲商安商富商九条承诺”“三真四到”服务理念，做到无事不扰、主动服务，奋力夺取全省营商环境评价“二连优”。创新精简审批制度，推进“证照分离”改革、深化商事制度改革，严格按照“三前移三减少”方案，实现多事项“一链办理”，让群众享受“一站式”集成服务。深化“高效办成一件事”改革，聚焦企业群众办事的难点、堵点、痛点问题，强化部门协作，持续提升办件质量。高效做好便民服务，严格落实12345热线“接诉即办、及时回应”办理要求，解决好群众诉求，打造群众满意的服务热线。（七）共享发展，不断增进民生福祉。实施就业优先战略，引导园区、中小微企业、社区工厂等就业载体吸纳脱贫群众就业，深化苏陕协作，用好以工代赈经验，推动劳务协作，促进群众就地就近就业。力争实现城镇新增就业2200人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，农村劳动力转移就业稳定在8.2万人以上。深化紧密型教共体改革，扩大优质教育资源覆盖面和受益面，巩固“双减”成效，推进“三区三业”改革，完成国家学前教育普及普惠县创建命名。建成投用实验中学二期、职教中心迁建项目，完成实验小学综合楼主体建设，持续改善教育基础设施条件。推进紧密型医共体建设，夯实基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度，深化“三医”协同治理改革，让群众享有更加公平可及、均等优质的医疗服务。开展县人民医院三级医院创建，建成投用中医院新院区，建成120急救统一运维系统，完成村卫生室公房化建设任务。实施紧密型文共体建设，健全县镇村三级公共文化主阵地，壮大文化人才队伍，提升文化服务效能。加快三沈文化、红色文化等特色数据库建设，高质量推进汉阴县历史文化展览馆建设。健全分层分类社会救助体系，落实好低保、临时救助、残疾人“两项补贴”等政策。强化未成年人、妇女、残疾人、困难群体等关心关爱服务，完成8所农村区域敬老院消防设施改造提升工程，完成残疾人家庭无障碍改造100户，做好退役军人安置工作，持续争创国家“双拥”模范县。（八）严守底线，维护社会和谐稳定。扎实开展重大事故隐患排查整治，强化道路交通、非煤矿山、建筑工地、工贸企业、危化品等领域监管，坚决防范遏制各类安全事故。落实食品药品安全责任制，推进校园食品、药品安全，重点工业产品质量安全等领域隐患排查整治，强化特种设备安全监督检查，切实守护群众安全。加力推进撂荒土地整治、耕地流出整改、高标准农田建设，全力保障粮食安全。统筹做好防汛抗旱、森林防灭火、自然灾害防治等工作，不断提升防灾减灾能力。持续加强基层应急管理、辅警队伍、辐射事故控制应急等体系建设，组建专兼职应急救援队伍，打造县域“1小时”和镇域“半小时”应急救援圈。依托“数字汉阴”建设，推动“智慧应急”和基层治理有机融合。加强“断路、断网、断电”等极端状态下的应急通信保障能力建设，提高应急响应和处置效率。附件：汉阴县2025年国民经济和社会发展主要指标计划
编辑：倪健
编审：黄琪雅 黄智发
终审：方亮
发表评论 取消回复