汉阴：“书记组团”化干戈促和美

乡村和为贵，振兴皆可期。地处凤凰山下、月水河畔的汉阴县城关镇三元村，是全国乡村治理示范村，村里长期保持小事不出组、大事不出村、矛盾不上交，文明的乡风、有效的治理为乡村全面振兴提供了有力保障。

市政协机关派驻到这里的第一书记李建军，见证并促进了村里的宜居宜业、和谐稳定。三元村与城关镇中堰村紧密相邻，群众利益纠葛跨村跨地偶有发生。今年4月，中堰村在扩建设施农业产业园时，运输车辆不慎将渣土撒落到三元村农户胡兴国的耕地里，导致引水堰渠堵塞，影响正常耕种。胡兴国先后到三元、中堰两村讨要说法、索要赔偿。

李建军得知该情况后，主动同陕煤集团直属党工委派驻中堰村第一书记邓耀林沟通此事，双方就妥处矛盾、解决诉求达成共识。在两位驻村第一书记的主导介入下，两村组成调解小组先分别再同时与当事人协商。可面对胡兴国的过高诉求和不理解，一时间让调解工作陷入了僵局。

农村出身的李建军深知农民群众诉求特点，善于做群众工作，便从情理角度对当事人进行思想感化，通过拉家常引导其支持理解村上发展。来自关中平原的邓耀林则代表中堰村站在赔偿方的角度，以诚恳的态度向当事人表示歉意，作出“迅速清理撒落渣土，附加部分赔偿”的表态。经两位驻村第一书记组团联调，当事人胡兴国完全同意解决方案。

群众的心结解开了，和谐的氛围浓厚了，人居环境也变得更美。三元、中堰两村同处城乡接合部，地理位置特殊，是全县的脸面。借着第一书记“组团服务”的平台，李建军、邓耀林再度携手，在纵贯两村的汉漩公路沿线组织开展“每周三人居环境集中整改”活动，由两村第一书记牵头带领“两委”干部和驻村工作队员，挨家挨户督促扫干净、摆整齐、清污淤，对老弱病残家庭则由志愿服务队亲自上手帮助打理。

在每周三集中整改的基础上，李建军还创造性引入市直部门环境卫生示范评比的经验做法，同邓耀林一道在三元、中堰开展和美庭院评选表扬活动，两个村每半年分别选出10户和美庭院示范户，并依托道德银行为每户示范户积20分，通过村里的爱心超市可兑换价值200元的商品，有效调动了群众爱环境、讲卫生的积极性，推动“拆违建、清四乱、除残垣、建家园”人居环境整治提升工程走深走实。

在汉阴县，李建军、邓耀林的例子仅仅是一个缩影。全县114名第一书记按照治理共抓的要求，建立起“分村收集、集中研判、分类办理”机制，组团开展政策法规宣讲100余场次，联动调解矛盾纠纷37件，协同拆除残垣断壁53处，为深化党建引领基层治理贡献了帮扶力量。

编辑：曾萌萌

编审：余涛 黄琪雅

终审：方亮