党的十九届五中全会提出要准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的新要求，省委十三届八次全会聚焦“三新”，提出要推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的新任务，这为我们加快追赶超越步伐、推动经济社会高质量发展提供了根本遵循，指明了前进方向。在“十四五”开局起步之年，汉阴县将深刻把握“三新”要求，奋力实现发展目标，切实走好第一步、展现新作为。
一是贯彻新发展理念，推动县域经济高质量发展。坚定不移走经济生态化、生态经济化可持续发展之路，依托“一城五园三带三产业”战略布局，以绿色生态为基底，以科技创新为驱动，着力推动县域经济提质增效。坚持产城融合、城乡互动，做大汉阴美食，加快发展书画、文创、康养和数字经济，着力构建以城带产、以产兴城发展格局。以月河川道城镇经济带、南部山区沿江生态旅游经济带、北部山区山林经济带“三带”建设为支撑，持续增强月河工业集中区、现代农业园区、现代物流园区、凤凰山森林公园、“三沈”文化产业园“五大园区”承载能力，倾力打造富硒功能食品、新型材料、文旅康养“三大百亿产业集群”，着力推动经济结构持续优化、产业布局更加合理、发展质效明显提升。持续深化改革开放，更加积极地融入“一带一路”、新时代推进西部大开发、汉江生态经济带等战略机遇，不断优化营商环境，努力打造秦巴区域交通商贸物流重要节点。
二是坚持民生为本，创造幸福美好高品质生活。牢固树立以人民为中心的发展思想，不断满足群众对美好生活的向往。统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，全面推行支部联建、资源联享、产业联盟“三联”促发展机制，持续抓好“三个一”扶贫产业和村集体经济发展，进一步深化易地扶贫搬迁后续扶持“138”模式，管好用好扶贫项目资产，为推动乡村全面振兴奠定坚实基础。以办好年度民生实事为抓手，加快推进重点校建工程建设，全力以赴稳就业、促创业，健全完善住房、养老、城乡低保、特困供养、临时救助等保障机制，着力增进民生福祉。大力推进干净、畅通、宜居、文化“四个城市”建设，进一步完善城乡基础设施和公共服务功能，切实抓好生态环境保护和农村人居环境治理，让群众的生活更方便、更舒心。
三是突出共建共享，着力实现社会高效能治理。近年来，汉阴县聚焦解决镇村干部数量不足、管理服务不优、治理效能不高等问题，创新推行“三线两化一平台”基层治理模式，该做法入选全国第四届加强和创新社会治理典范案例、全国首批20个乡村治理典型案例，被《乡村振兴战略规划实施报告（2018—2019年）》收录出版，汉阴被中央农办等6部门确定为全国乡村治理体系建设试点示范县。下一步，我们将以推进全国乡村治理体系建设试点示范工作为抓手，持续巩固提升“321”基层治理模式，实现“组织化+网格化+精细化+信息化”的治理格局，促进“五治融合”，提升基层治理现代化水平。同时，树牢底线思维、增强忧患意识，严格落实疫情防控常态化措施，健全公共卫生、疾病预防控制和重大疫情防控救治体系，持续深化平安汉阴建设，严密防范各领域安全风险，确保社会大局和谐稳定。
（汉阴县委书记 周永鑫）
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