1月23日,随着汉阴县城关镇赵家河村党组织换届选举顺利结束,全县10个镇156个村(社区)党组织换届工作画上圆满句号。选举产生的新一届村(社区)党组织班子成员学历升、年龄降,“四类人员”占比大幅增加。为正在积极稳妥开展的村(居)委会换届工作,提供了坚强组织保障,奠定了坚实工作基础。
在换届过程中,汉阴坚持把党的领导放在首位,夯实责任,安排部署到位。全省村(社区)“两委”换届工作培训会后,迅速召开县委常委会议,研究贯彻意见,成立以县委书记任组长、县委、县人大和县政府分管领导任副组长的换届工作机构,明确13个成员单位职责分工,抽调4名科级干部、5名年轻后备干部负责换届办日常工作。通过召开全县村(社区)“两委”换届工作培训会、动员会,第一时间安排部署,压实工作责任。实行一本《手册》提供遵循、一份《工作导引》规范流程、一套《模版样例》统一标准、一份《换届动态》通报进度,明确任务到天、责任到人。各镇、村也成立了相应机构,制定实施方案,形成了自上而下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
汉阴实行县级领导联镇包抓、县直部门联村配合、各镇班子成员联村推进、驻村工作队就地指导的“四级联动”机制。成立3个由县级领导任组长的督导组和5个由科级领导任组长的指导组,通过召开座谈会、个别走访、发放调查问卷等方式,紧盯影响换届的突出问题,对全县村(社区)“两委”班子运行情况、班子成员结构、年龄、思想状况、财务状况、存在的问题等情况进行逐镇逐村分析研判,巡回督导指导,建立工作台帐。各镇也组建指导组78个,分赴156个村(社区)指导工作,做到了换届底数清、情况明,有针对性地督导指导,确保换届工作有序推进。
为了选优配强带头人,汉阴坚持把功夫下在平时,及早做好人选储备。汉阴先后通过“四项机制”留住一批、实行“定岗锻炼”引进一批、用好“三线人员”储备一批,及早备足换届人选,为好中选优、优中选强奠定基础。全县精选423名村级后备力量,其中,优选83名年纪轻、学历高的致富能人、创业返乡能人、优秀复退军人和本土大学毕业生等“四类人员”进入村级后备力量队伍。在现有村干部职数基础上,为其增设岗位,实行“定岗锻炼”,县财政拿出近120万元发放待遇,及早储备了“四类人员”为重点的优秀人选。同时,还累计储备和培养“三线”人员630余名成为村(社区)“两委”候选人。
与此同时,汉阴坚持换届工作与防疫措施“同推进”。在强化传宣引导,严明纪律的同时,持续做好常态化疫情防控工作,县上下拨专项经费,要求156个村(社区)重点加强防控物资储备、设置相对独立的推选备用场地。为了严明纪律、确保换届风清气正,汉阴坚持线上线下广泛宣传,在网站、微信公众号开设专栏,利用户外LED显示屏和推送手机短信,强化对换届纪律的宣传,广泛提高群众对此次村(社区)“两委”换届选举工作的知晓率和参与率。在户外醒目位置张贴宣传横幅标语,制作各类展板和宣传栏,发放《换届纪律提醒卡》《致党员和群众的公开信》,在此基础上,组织干部深入群众,现场解答选民的各种疑问,引导群众正确行使权利,努力营造人人关心换届、参与换届、支持换届的良好氛围。目前,自2020年12月中旬开始压茬推进的村(居)委会换届,在做好疫情防控的同时,选民登记公示和候选人提名等各项工作正有序稳妥开展。
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