近年来，汉阴县通过“34511”工作法将村级财务审计工作全面铺开，并启动对村（社区）“两委”主要负责人经济责任审计，踏上村财审计高质量发展新征程，全力打造汉阴村财审计“升级版”，为保障惠农资金“最后一公里”安全，促进基层党风廉政建设，实现“自治法治德治”有机统一贡献审计智慧和力量。
一是顶层设计“好”。2020年10月以来，针对财政所分设上划的新形势，为切实加强和规范县镇审计管理工作，保障基层审计工作持续、高效开展，有力维护村级集体经济规范运行，我县按照“职责不交叉、岗位不相容、监督不缺位”的原则，在各镇单设审计所，以此增强审计独立性、权威性和公正性。2022年6月，我县深化村财审计管理体制改革，在保留10个镇审计所的前提下，设立3个村财区域审计组，同时从相关镇划转事业编制12名，调整至县审计局数据信息中心（县村财审计指导中心），作为村财审计工作专项编制，人、财、物由县审计局直接管理，保障全县村财审计相关业务开展和审计干部队伍稳定。
二是工作思路“新”。在村财审计暨村（社区）“两委”主要负责人经济责任审计工作中，我县按照“市局主推、县为主导、镇（政府）负主责、所（审计组）为主力”的工作思路，先后出台村财审计计划、规划和相关办法，进一步明确村财审计范围、内容、程序以及法律责任等，为深入开展村财审计提供了制度保障。同时，结合汉阴县“321民情在线”微信公众号的推广应用，在公众号内设置“村财审计”模块，及时发布村财审计制度、年度计划、审计结果等，实现“村财审计网上看、惠民补贴在线查”功能，既为“村财镇审管资金”机制落实落地、努力解决畅通服务“最后一公里”问题提供了有效载体，又为村财审计“34511”工作法提供了理论支撑。在具体实施过程中，通过采取“双带”（县局带镇所、专业带新手）、“双审”（既审村财收支、又审村主要领导经责）、“双承诺”（村组承诺账务真实性、完整性，审计组承诺廉洁性、公正性）等举措，理清了村财审计的方法、路径，形成了县、镇、所各负其责、协同推进、稳妥处理的良好局面。
三是工作模式“优”。我县在遵循国家审计和审计准则的基础上，从实际工作出发，按照精简、实用、便于操作的思路，探索总结出的汉阴县村财审计“34511”工作法（即：坚持三不原则、处理好四个关系、实行四人编组模式、把好五个关口、有序推进十一个步骤）和12个审计文书模板，切合基层实际和村财审计工作现状，易学易记易操作，得到安康市审计局和市委、市政府的充分肯定，荣获“全市重大改革创新三等奖”并发文在全市推广，被《安康日报》誉为“村财审计的汉阴样板”。近两年来，来自省外和省内的富平、西乡、南郑等县审计同行30多批次来函咨询和到汉阴实地考察交流后给予了好评。
四是工作成效“显”。开展村财审计暨村（社区）“两委”主要负责人经济责任审计，既摸清了“家底”，清扫了村上钱柜子的“箱底”，还透亮群众的“心底”，收到深化村务公开、防范廉政风险、维护农村稳定、促进和谐发展的多赢效应。我县在2020年12月实现村（社区）“两委”主要负责人任期经济责任审计首轮“全覆盖”的基础上，按照“任中三年一审”“离任必审”“力争3年轮审一遍”目标，每个年度安排三分之一的村（社区）审计任务，截至2022年6月底，第二轮村财审计已完成79个村（社区），共查出问题资金371.86万元，收缴违纪资金16.15万元，清退侵占集体资金39.48万元，移送案件线索17件。
五是各方反响“好”。我县按照全市村财审计的整体部署，扎实富有成效地推进村（社区）“两委”主要负责人经济责任审计“全覆盖”，收到了群众拥护、村干部自觉接受、审计人员受益、党委政府满意的效果。通过审计盘清了村集体家底，弄清了资金来路和去向，确认了债权与债务，界定了合规与违规，向群众交了一本明白账，受到群众的欢迎和拥护；通过审计给村干部财务收支行为做了一次全面的“经济体检”，为衡量村干部是否清白提供了一把透明直观的尺子，同时通过建立健全村级财务审计相关制度，将审计监督成为一种常态，真正让“讲纪律、守规矩”成为自觉，极大的增强了村干部的规矩意识、法纪观念；通过履行监督职责，开展审计业务，干部在干中学、在学中干，增长了业务知识，提升了审计技能；通过村财审计，保障了资金安全，提高了资金使用绩效，促进了农村和谐稳定，密切了党群干群关系，为助力地方党委政府实施乡村振兴战略、全面建成小康社会创造了良好的环境。
编辑：曾萌萌
编审：余涛 黄智发
终审：邹菲
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