各镇、县安委会各成员单位:
为切实做好四季度安全生产工作,确保县域安全生产形势持续稳定向好。现就有关事项通知如下。
一、绷牢绷紧安全之弦。四季度,历来是生产安全事故易发多发时段。秋冬季天气干燥,森林火险等级高,低温雨雪冰冻大雾等极端恶劣天气增多,各类自然灾害引发生产安全事故风险上升。同时,秋冬季节生产生活用电、用火、用气增加,岁末年初商贸物流活跃,道路交通、煤气中毒、火灾等事故风险增加。此外,四季度生产经营活动旺盛,项目建设繁忙,各类赶工期、赶进度、冲刺年度任务等生产经营和建设行为频繁,超能力、超强度生产问题将进一步凸显,非煤矿山、危险化学品、建筑施工、消防、城镇燃气、工贸、烟花爆竹等行业领域安全风险较高,生产安全事故防范压力不断增大。各镇、各部门、各单位要认清当前安全生产形势,增强风险意识和底线思维,坚持人民至上、生命至上,时刻保持高度警醒,精准研判突出安全风险,对标制定安全防范措施,加强安全监管和隐患排查整治,以时时、处处、事事放心不下的责任感,守稳守牢安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全,为县域经济社会高质量发展创造良好安全环境。
二、加力加压防范风险。紧盯道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防、建筑施工、城镇燃气、公共安全等重点行业领域,强化安全整治和隐患排查治理,抓好安全风险防范。道路交通领域,要加强冬季极端恶劣天气道路交通安全防范应对,强化客运企业安全监管,重点做好“两客一危一货”、旅游包车、网约车安全管理,常态开展驾驶员安全教育,严禁“三超一疲劳”、酒驾、无牌无证驾驶等违法行为。严格落实危险化学品道路运输车辆“入境检查、重点护送、出境通报”机制。加密桥梁、隧道、临水临崖等重点路段和水上交通安全巡查。非煤矿山领域,要抓紧国家矿山安全监察局陕西局近期反馈的问题隐患整改,确保10月底前动态清零。扎实开展非煤矿山治本攻坚百日行动,压实企业主体责任,加强施工现场安全管理,推进非煤矿山标准化建设,提升安全防范能力水平。危险化学品领域,要加强冬季道路结冰、低温天气下易燃易爆易挥发物质的储存、运输环节安全监管,深化安全集中治理,督促有关生产经营单位落实防风、防雨、防泄漏、防挥发等安全措施。加强烟花爆竹安全管理,加快提标升级改造,严格运输、经营、储存、燃放等环节全链条安全监管。消防领域,要加强医院、车站、码头、商超、小吃街、夜市、民宿、农家乐、餐饮娱乐、高层建筑、社区工厂、文博场馆等人员密集场所、多业态混合经营场所、“九小场所”的火灾隐患排查和风险管控,持续推动电动自行车安全隐患全链条整治和消防突出问题治理,严防“小火亡人”事故。建筑施工领域,要做好高处坠落、坍塌、触电、起重伤害、机械伤害、危险作业等风险防范,加强施工现场安全监管,严查超强度、超能力施工作业行为,严防亡人生产安全事故发生。扎实推进已交楼未进行消防验收三年攻坚行动。城镇燃气领域,要深化城镇燃气安全专项整治和城市燃气管道“带病运行”专项治理,加强燃气管道(线)设施设备巡查维护,提前着手生产生活用气储备,确保安全稳定用气和冬季能源保供。公共安全领域,要重点做好生产生活基础保障设施安全巡查维护,确保供电、供水、供气及通信设备设施正常运行,加强冬季取暖安全防范,突出老旧小区、民工宿舍、乡镇养老福利机构和农村社区等重点部位,做好安全宣传和教育培训,严防煤气中毒和用火用电不安全事件发生。校园、电力、食品药品、农林牧渔、特种设备、文旅、民爆、工贸等行业领域要结合冬季安全生产规律特点,落实落细安全防范措施,保障人民群众安全。
三、抓紧抓实重点任务。聚焦年末岁初重点工作任务,全力抓好工作落实。一是抓安全整治。以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,突出道路交通、非煤矿山、消防、建筑施工、城镇燃气等重点领域,以及有限空间、检维修、外包等高风险作业环节,组织开展安全隐患大排查大整治大检查,过筛起底重大事故隐患,及时消除事故风险。二是抓隐患整改。加快推进省、市督导帮扶反馈重大事故隐患整改,确保年度排查重大事故隐患整改率达到95%以上。督促企业自查自改重大事故隐患,确保自查率达到40%以上。同时,对已完成整改的重大事故隐患进行“回头看”核查,做到真改实改、彻底整改。三是抓督帮检查。围绕极端恶劣天气、元旦等重点时段安全防范,常态化组织开展督导帮扶、专项检查、暗访、夜查等安全检查,排查问题隐患,传导监管压力,及时发现打击各类违法违规行为,提升安全生产监管成效。四是抓考核巡查。积极做好国务院安委会对省级政府、省对市县安全生产和消防工作考核巡查迎检准备工作,对标国考要点、省考细则,迅速自查,及时补课,总结提炼特色亮点,全力做好各项准备工作。扎实推进安全生产“三化三制”,打造示范标杆企业。五是抓防灾减灾。积极做好森林草原防灭火各项工作,加强森林火险等级偏高地区、火灾频发地区安全巡查检查力度,严格火源管控,预置人员力量,做好火灾扑救准备。加强冬季极端恶劣天气防范应对,备齐备足救灾物资,落实落细冬春救助各项措施,加强各类特殊群体安全关怀,确保人民群众安全温暖过冬。
四、做优做好应急准备。各镇、各有关部门要密切关注雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气变化,加强风险监测和预报预警,提前做好防范应对。严格执行领导在岗带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度。结合季节性特点预置救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急预案,做好各类事故应急救援准备,突发状况要随时发现、快速报送、及时处置。坚持线上线下相结合,多渠道、多层次、多载体宣传普及冬季用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识,做到“人人讲安全、个个会应急”,不断提高群众安全意识和防范自救能力。
汉阴县安全生产委员会办公室
2024 年 10 月 18日
编辑:吴九九
编审:文婷 黄琪雅
终审:钟明明
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