近年来，汉阴县财政局在县委、县政府的正确领导下，在安康市财政局的精心指导下，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻落实党的二十大精神和各级农村工作会议部署，贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，持续提高政治站位，以巩固脱贫攻坚成果持续推进乡村振兴为工作统揽，扎实推进省委、省政府“三个年”活动开展。坚持农业农村优先保障，坚持绩效导向，坚持上下联动，以资金绩效管理为统领，以财政支农综合评价为抓手，突出资金投入、预算执行、项目资金管理、资金使用效益、基础管理为重点，精耕细作全力提升财政支农工作责任明晰化、工作重点清单化、监管创新化、项目管理规范化、资金绩效精准化，推动财政支农工作高质量发展，助推汉阴县乡村振兴工作再创佳绩。
一是支农工作责任明晰化。汉阴县财政局借力县委农村工作领导小组（乡村振兴领导小组）牵头抓总作用，完善工作制度、机制，出台相关管理办法；将财政衔接资金管理使用情况纳入县委、县政府对镇和部门年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核内容，将粮食安全、土地出让收入支持农业农村发展等纳入全县目标责任考核，发挥考核“指挥棒”作用，提升工作权重。构建了“横向到边、纵向到底”、权责边界清晰、考核奖惩严明的财政支农工作责任体系，形成分工明晰，多部门联动，部门、镇、村合力抓落实的财政支农工作协调推进机制。
汉阴县财政局以口头汇报、《送阅件》书面汇报等方式，及时、精准地向县委、县政府汇报财政支农工作做法和进展；借助审计监督、纪检监督、行业监督、社会监督等，促进各镇及有关部门检视和改进项目资金管理工作；借助财会监督，进一步强化了财政部门对衔接资金等支农资金主责监督和资金使用单位主体责任，确保监管不缺位、责任不落空，共同凝聚起优化提升财政支农资金管理的强大合力。
二是支农工作重点清单化。以工作任务化、责任化、问题清单化，工作资料模板化等精细措施，全力推进财政支农工作。对年度及阶段性财政支农工作建立工作清单，对各级历次督帮、监督检查、核查等发现问题，建立问题清单及问题整改台账，定期调度工作任务和问题整改进度，确保工作任务和问题整改按期高质量完成。建立财政部门年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务清单，细化分解任务，逐项任务明确责任领导、责任股室单位和完成时限，到期即交账。对项目联农带农机制构建及落实、绩效管理表格及填报规范、问题整改、项目文本资料目录等，均提供工作模板和导引，为业务人员答疑解惑，勾画工作路线图。
三是支农监管创新化。在持续推行局领导干部联镇股室单位联财政所工作机制的基础上，探索创新财政衔接资金绩效管理季度考核点评监管机制。围绕财政衔接资金绩效管理重点工作开展季度考核点评。季度考核点评着眼于衔接资金绩效管理优化，起步于明晰衔接资金绩效管理目标指标，聚焦于衔接资金绩效目标指标达成进度，着力在精准查找问题、以点评促整改，落脚于考核点评结果通报及运用。工作流程概括为四句话：财政牵头推进，每季巡回督导；锁定督导标准，统一督导质量；快速出具意见，提级反馈问题；会议加强考核点评，持续跟踪整改。构建了衔接资金绩效管理工作“督导——反馈——整改——提升——点评——再整改——再提升”螺旋上升通道，形成了滚动督导工作、每季考核点评、持续跟踪整改、动态清零问题、夯实主体责任、合力提质增效的良好工作局面，达到了以督导摸问题，以反馈夯责任，以观摩助学习，以点评促整改，以整改达提升的效果。
四是支农项目管理规范化。督促指导项目主管部门、镇村围绕工作职责，学习梳理政策精神，认真倾听群众呼声，坚持“尽力而为、量力而行”的原则，加强巩固衔接、农业特色产业发展、水利基础设施等项目谋划，建好涉农项目库。对项目前期工作给予支持，加快项目计划和资金预算下达。尤其是在巩固衔接项目建设中，支持采用预下达、提前下达项目计划的方式，锁定年度巩固衔接任务及承载载体。2021年—2022年，汉阴县累计支出农林水资金11.78亿元。其中：支出财政衔接资金、涉农统筹整合资金5.88亿元，支持项目694个。涉农项目实施中，持续开展项目实施和资金使用监督检查、督帮指导等，及早、深入、全面介入和监管涉农资金使用，要求项目实施单位严格按照项目及资金管理规定，严守项目执行流程，规范项目资料，压实项目实施单位主体责任，护航涉农项目规范化管理。
五是支农资金绩效精准化。以全面实施预算绩效管理为总要求，坚持“花钱必问效，无效必问责”的原则，落细落实支农资金绩效管理，不断提升资金使用效益。积极开展资金绩效管理学习培训。通过年度财政工作会、专题培训、提供学习资料、实地督帮指导等方式传、帮、带，着力提升项目及资金管理人员绩效管理实操能力。坚持“资金跟着项目走，责任跟着资金走”“谁使用资金，谁负责绩效”原则，持续夯实资金使用单位绩效管理主体责任。坚持绩效目标设置与项目谋划同步开展，抓住项目核心关键，精准、规范设置绩效目标指标。坚持绩效目标指标与资金预算同步下达。持续开展绩效目标指标运行监控，及时发现问题并反馈、纠偏，强化绩效目标指标对项目建设的硬约束。指导以事实为依据，实事求是填报绩效指标数据，确保数据与实际一致。监督、指导资金使用单位做好绩效目标自评及自评结果研判、复盘。
在财政支农资金支持下，汉阴县坚实培育了富硒粮油、猕猴桃、蚕桑、茶叶等农业特色优势产业，成为富民产业；累计培育农业产业化龙头企业35个、专业合作社561个、家庭农场909个；142个村（社区）集体经济全部完成“削薄”清零；2022年汉阴县脱贫人口人均可支配收入达12891元，同比增长12.2%，高于农村居民人均纯收入增速5.1个百分点；乡村面貌显著改善，有力、有序、有效地推进了锦绣汉阴建设。
编辑：倪健
编审：黄琪雅 余涛
终审：方亮
发表评论 取消回复