社会治理一线的“老黄牛” ——记汉阴县蒲溪镇东升村总网格长毛德美

“在村委会任职30余年，担任总网格长三年，多年来调解各类纠纷450余起，调解成功率达98%以上，其中疑难纠纷28起，群体性纠纷17起；接待当事人的法律咨询1750余人次，现在东升村的三级网格长配齐了，作用发挥好了。”说起这些，汉阴县蒲溪镇东升村总网格长毛德美脸上流露出自豪，他一直保持着服务群众初心不改，出色地履行着网格长八大员作用，切实将矛盾纠纷排查在小、化解在小。在他的努力下，东升村的信访矛盾纠纷案件总量逐年下降。

建强平台，培养高素质的网格长队伍。在农村社会治理涉及方方面面，不能用一成不变的方式。为此，他带领村各级网格长认真贯彻落实镇党委、政府推行的“321”基层治理模式、“两说一商”议事机制、“治理+说理”中心工作机制，常态化坚持每天认真学习文件、政策、法律法规、人民调解、心理学等知识，完善“一约四会”制度，不断充实和完善自己并提升各级网格长工作能力。定期召开网格长会议，研判工作中出现的问题，听取网格长的汇报，点评5个一级网格长工作，安排下步工作。通过建平台、强培训、抓重点，东升村网格长积极性高、素质强、作用发挥良好。

为民解难，把群众的事放在首位。他坚持勤跑多问，时常深入各村民小组以及搬迁点、田间地头等，召开院落会、走访入户进行人民调解和法律知识宣讲，了解群众内部关系动态，对易发矛盾纠纷的重点人、户、事等进行分析预测，及时发现引发矛盾纠纷的各类潜在因素，围绕群众生产和生活需求，做好普法宣传和提前防范工作。在他的笔记本上，密密麻麻记着村民的诉求和困难，每天上班第一件事是拿出笔记本看看，还有多少没有化解。

迎难而上，攻坚破解疑难杂症。东升村12个村民小组，2630余人，近年来，毛德美坚持矛盾纠纷多元化解，时刻把维护一方稳定放在首位，始终坚持“维护群众合法权益、平息事端”的为民服务理念；坚持“大事化小，小事化了”的原则；坚持自创的摸清情况、现场调查、倾听陈述、认真分析、一碗水端平“五步法”妥善处理矛盾纠纷，化解信访难题。

东升村的和谐稳定离不开毛德美等网格长的辛勤付出，他们始终保持从事社会治理工作的热情不减，最大限度地把问题解决在基层，做到了“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交”，有效促进了村域内的邻里和谐和经济社会稳定。

编辑：邱潮

编审：黄琪雅 余涛

终审：邹菲