站在汉阴县漩涡镇“云海旅宿”院坝远眺，尽收眼底的，仍是层层叠叠，铺展在凤凰山腰上的万亩稻田。生活在这里的人们，世世代代守护着这片土地，即使岁月更迭，一如最初。
不同的是，曾经赖以生存的稻田，变成如今闻名全国的景点；曾经的民居，变成高端民宿，成为无数人向往的“诗和远方”。
6月18日，记者再次探访刚入选“2024年度世界灌溉工程遗产中国候选工程名单”的凤堰梯田，深刻感受到了当地政府在传承与创新中，以“循环经济”理念，推动农旅深度融合，有了新内涵。
从“稻油轮作”到“陆基”养鱼：循环理念培育新增长点
眼下，凤堰梯田插秧工作已结束。在高低错落，如行云流水般的梯田里，一行行秧苗整齐排列。午后阳光入水，泛着细碎的光，辉映着油绿的稻苗，如诗如画。
“这1.2万亩梯田，是我们及子孙后代最好的‘绿水青山’。”漩涡镇党委书记刘仁宏说，先辈秉持“尊重自然、寸土必惜”理念，向高山要粮，解决了生存问题，并留下宝贵财富。我们这一代人的使命，就是将“绿水青山”变成“金山银山”，让群众过上好日子，还要保护好“绿水青山”，让子孙后代都能享用。
这些年，该镇在借鉴前人经验基础上，结合自身实情，不断创造新经验，逐步走出了一条循环经济发展新路子。
梯田里，除保留几百年前的传统耕作方式外，在原来一季水稻的基础上，加种了一季油菜。“稻油轮作”不仅守护住百年梯田，粮食丰收增产，还实现了“一产”变“三产”，梯田变景区。
一年四季不同景致，吸引着慕名而来的游客，“春赏油菜花海、夏观梯田插秧、秋闻稻花飘香、冬品雪落山庄”，络绎不绝。梯田也因此获得“中国美丽田园”等多个“国”字号荣誉，目前正在创建国家5Ａ级景区。
游客多了，村民顺势办起农家乐、民宿，吃上了“旅游饭”。梯田里种植的水稻、油菜等农作物，除了变成地道农家菜，又成了游客到此一游的“伴手礼”。2023年景区接待游客60万人次，综合收入达10亿元。全镇也成为可持续农业与环境保护的典范。
从梯田建设“寸土必惜”，到如今循环发展，理念一脉相承，最终都是以尽可能少的资源消耗，获得尽可能大的经济、社会效益，实现可持续发展。
在东河村委会活动室对面，高约1.5米，直径约10米，4组12个排列整齐，用不锈钢围成的蓝色超大圆桶，格外显眼。远远看去，像一个个小型游泳池。与青山、稻田、蓝天交相辉映，又是一道风景。
村党支部书记吴冬林介绍，这是村上去年投资50万元建设的陆基高位鱼池，每个池子可以养殖4000至4500尾鱼，其中以淡水鲈鱼等为主。
这项产业，村上看中的是其“集约化、占地少、养殖环境可控”，能打造良性生态循环圈。
“传统池塘养鱼，大概要30亩地。这个2亩且不占耕地，有足够空间建造就行，还是一个观光点。”吴冬林说，产量也是传统鱼塘的3倍，且十分节省人工，养殖成本大大降低。鱼池中的肥水，通过管道排放进稻田灌溉，实现了水资源的循环利用。
“不占耕地资源，又培育出新的增长点。”镇长沈俭介绍，近年来，围绕凤堰梯田，全镇以“三个年”活动为契机，在保护与发展间找到平衡，因地制宜发展新质生产力，实现了社会、经济和环境效益共赢。
从支部联盟到政企合营：良性互动打造利益共同体
在金星村百草岭，1000亩茶园根植于蜿蜒的山丘上，似波涛起伏，绿意荡漾。
金星村是漩涡镇知名的强村，但也有因这样那样问题导致的“软弱涣散”村。为破解部分村发展能力不足等难题，2020年以来，村上与田堰等3个村联盟，整活村集体资金过千万，共同发展茶产业。目前面积达2800亩，已是市级产业园区。
基地里除陕茶一号外，另外还种了黄金芽茶叶50亩，安吉白茶100亩。黄金芽属绿茶的升级品种，因一年四季均为黄色，汤色亮黄又贵如黄金，故得名为“黄金芽”。在绿意葱茏中，一抹黄色点缀其间，十分养眼。
“品种多样化，除提升产品附加值，主要是围绕梯田打造新景点，串珠成线，发展全域旅游。”52岁的村党支部书记吴大胜介绍，通过市场化方式组建经营联合体，去年村集体收入达50万元。村民在园区务工后，又多了一笔收入。下一步，将园区建成集休闲旅游、饮食民宿、健康养生等于一体的现代农业园，链接村民实现共同富裕。
除了村与村的结盟，还从全镇范围整活资源，实现利用最大化。2022年，该镇成立“漩之韵茶叶联合社”，联建茶园4万亩。建设标准化茶叶加工厂一个，购置全自动制茶生产线一条，对全镇茶叶进行统一加工、包装、销售。今年产值预计达1000万元。
在漩涡镇，政企共营是普遍模式。他们整合资源，激活闲置资产，提高产业层级，打造多种利益共同体。
2023年，该镇与西安海河田文化创意产业发展有限公司达成深度合作，将原投资680万元的游客服务中心，改造为精品民宿。
民宿有一个极具诗意的名字，“云海旅宿”。除保留原有服务中心基本功能外，有餐厅、客房、咖啡厅、电影院、书吧、特产展厅等，形成了一个集旅游服务、休闲等于一体的多功能会客厅，满足入住客人多样需求。
经理吴梦凌介绍，公司因看好梯田资源优势，与当地政府共同打造，公司负责运营。今年3月份营业，目前营收50多万元。利润分成由企业得八成，政府得二成。
目前全镇运营项目100%采取政企、村企合作模式。在此过程中，政府一方面盘活存量资产，将资源转化为新业态，通过项目延长旅游产业链。一方面，又借助资本市场做大产业，带动更多群众增收。最大程度让利于企业，企业得到发展又进一步做大做强，形成良性循环。
不止产业如此，除了在全镇范围内推行“三联”工作机制，该镇还探索实施“共治环境、共塑民风、共建景观、共育主体、共销产品”“五共联建”，紧密链接方方面面，打造乡村共同体。
从民宿管家到咖啡师：人才引流回流，“稻”路越走越宽
凤堰梯田，备受瞩目。近几年，吸引的不只是游客，还有创客。
初步统计，全镇目前有100余名成功人士、大学生返乡创业。
去年，由西安云水文化传播有限公司与茨沟村集体联合打造的“南山南”民宿，是成功人士返乡创业典型。公司负责人吴涛，是本地田凤村人。
民宿走的是中端路线。吴涛接手后，凭借丰富的运营经验，通过线上线下宣传，生意很快红火起来。平时入住率达60%以上，节假日则爆满。
这是一场双向奔赴。青年返乡创业，除看中家乡优势资源外，更多是对故土的热爱和个人对理想与价值的追逐，而政府，则看中他们丰富的经验和资源，希望他们将先进理念和技术引入乡村，打造更多新业态，延长产业链。
乡村振兴，既需大量本土人才，也需引进更多高素质专业化外来人才，激发乡村新活力。
住一宿费用1500元的花栖玥·椿时水云间，是一家高端民宿。去年由政府与西安花栖玥民宿管理有限公司，投资2700万元联合打造。今年27岁的广西柳州市人陆云淞，是公司派来的民宿管家。之前长期在江浙一带从事民宿行业，有着丰富的管理经验。
“同样处在核心景区，为什么花栖玥那么贵？”在堰坪村六组，开了12年农家乐的吴大学沉不住气了，开始琢磨其中的差距。
为此，他专门跑去参观，被陆云淞专业服务水准折服。再后来，镇上请公司对35户农家乐进行培训。培训会上，除了讲如何做好服务外的插花培训，令他恍然大悟，“设施比不上，但服务要精细，比如在大厅摆上带露水的野花，就能带来不一样的体验。”
现在，吴大学准备流转院子对面10多亩坡地，种植时令瓜果蔬菜，让游客在尝鲜的同时，体验采摘乐趣，以此打造“集体验、休闲于一体的农家乐”，留住客人。
“花栖玥”和陆云淞的到来，在村民中引发震动，是政府引进高端民宿的初衷之一。他们认为树起标杆，村民会自觉对标，潜移默化改进服务，提档升级，从而推动全镇旅游业发展。事实也是如此。
新产业，成了一种吸引力。游客纷至沓来，返乡青年创业，也让村民有了在家门口就业的机会。
“云海旅宿”总共12人，从经理到保洁员，全是当地村民。32岁的双河村人吴梦凌，之前一直在深圳从事餐饮管理，月工资1.2万元。去年返乡任“云海旅宿”经理，月工资8000元。“回来能施展自己的才能，待遇还不错，很开心。”吴梦凌称返乡的最大动力，是家乡越来越好，成了心中最好的样子。
2000年出生的本地人吴兆外，毕业就到“云海旅宿”当了名咖啡师，月工资2500元。他说在外面一月挣五六千，除去开销，所剩无几。在家门口上班，工资基本都能存起来，很满足。
“乡村振兴，人才是关键。”刘仁宏说，下一步，围绕梯田，镇上将进一步盘活闲置资产，依靠生态等优势资源，吸引和培育更多优秀人才回流。通过他们带来的新思路和创新，推动产业升级转型，最终在高质量发展中实现乡村振兴、共同富裕。
编辑：邱潮
编审：黄琪雅 余涛
终审：方亮
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