汉阴县双乳镇始终将发展特色主导产业作为带动群众增收的“火车头”,依托支部联建、产业联盟、资源共享三联模式促园区企业与新型集体经济之间抱团发展,构建各主体之间更加紧密、稳定的合作关系,将农业专业合作社作为产业承载的主体,提高农业生产专业化、组织化、社会化程度,激活农村土地、人力、资本等资源,真正将乡村资源优势转化为经济优势和发展优势。

  双乳镇“荷虾共养”产业“三联”工作机制示范基地,位于双乳村与江河村交界处,从2018年发展到现在占地980亩,以养殖小龙虾和种植莲藕为主,荷塘共分为小龙虾养殖区、虾苗繁育区、莲花观赏区、水果莲子种植区。该基地是由双乳村、江河村和集镇社区以“三联”工作机制为抓手共同发展的产业园。

  双乳村有荷塘,没资金,被列为软弱涣散党组织后,群众意见大,干部没动力。看着江河村捧回省级标准化示范党组织的奖牌,十分羡慕的同时,三联的想法迅速产生。江河村多年的先进党支部,作为双乳唯一个贫困村,项目资金多,在江河村五组发展了50亩小龙虾,效益不错,但是土地资源有限,想扩大规模,没地方。集镇社区党支部为易地扶贫搬迁党组织,班子整体较为年轻、思想解放,搬迁后续扶持资金量大、劳动力丰富。抱团发展、优势互补,实现“双赢”,三个村的党支部书记一拍即合。

  支部联建,建强基层堡垒。立足优势互补,江河村党支部是省级标准化示范党组织,村班子整体较强。支部联建让江河、双乳和社区如同一个支部,队伍共管、活动共推、制度共促,相互取长补短,你追我赶,以江河村为样板,共同推进。2019年底,双乳村顺利达到软弱涣散党组织整顿清零目标,并乘势而上申报县级达标村。实行决策共商。为选准产业,两个支部定期召开联席会议,对适宜当地发展的产业前景、市场形势、资源优势等进行考察和分析,最终确定了发展“荷虾共养”产业项目。同时进一步深化监督机制,支部之间相互监督,相互促进。推进人才共育。建立人才交流联系制度,从骨干党员、产业大户、致富能手中优选4名后备力量到村“定岗锻炼”,参与产业发展、合作社运营、村级事务管理,多次赴湖北、汉中等地观摩学习技术,定期对口交流学习,破解村干部队伍年龄老化、‘青黄不接’问题。同时还要互派1名后备力量,进行不少于1个月的挂职锻炼,你到我的村,我到你的村,对口互派挂职锻炼,同时接受两个村党组织的管理和培养。同时有意识地交任务、压担子、提要求,增强其处理繁杂村务工作的能力,让他们在复杂岗位上经受考验,在实践锻炼中丰富阅历,增长见识,加快成长。

  产业联盟,实现协作共赢。双乳村和社区联合成立硒莲农业专业合作社和江河村成立土特产合作社。三个支部班子成员每人投入5000元作为启动资金,采取资金入股、土地资源入股、贫困户带资入社、筹措资金510万元,共同发展“荷虾共养”产业。实行“三统一、两分块”管理模式,即:统一品牌、统一价格、统一技术,分块管理、分块结算,形成了利益共同体。为进一步降低产业风险,广泛联系拓宽销售渠道,与小龙虾之都潜江水产公司签订协议“订单销售”。今年1-7月平均每天产小龙虾近950斤以上,销售价格稳定在每斤15至25元产值达440余万元,支付群众务工费30余万元,180余户群众通过土地流转、入社务工、带资入股分红等形式获得稳定收益。

  资源联享,破解发展难题。为发展“荷虾共养”产业,三个联建村通过资源联享,实现利益共享。实行多元化利益共享。三个联建村建立完善多元利益共享机制,想方设法解决土地、水源和技术、销路等问题。如果没有‘三联’工作机制,就不可能有这么大面积的连片荷塘。为把产业做大做强,双乳村立足地域优势先后流转水田700余亩与江河连片的土地200余亩,共用3公里水泥路,3公里步道,1.8公里渠道,安良水库、张家沟水库等4口水库及堰塘。实现协作化利益共享。三个联建村聘请湖北小龙虾养殖技术人员,实行统一技术指导、人员培训和支付报酬,按亩产300斤以上提总产值10%作为技术分红,共同解决小龙虾养殖技术难题。三是实行股份化利益共享。三个联建村积极探索吸纳市场主体参与扩大经营,确定了集体预留30%、成员分红70%的发展运营思路。双乳村利用本村长途司机打通了江浙市场,江河村通过帮扶企业陕煤集团开拓西安市场,集镇社区通过外出创业就业人员进军广州市场。按照“农旅融合”发展思路,先后发展农家乐5家,联建村利用各自优势了解市场、销售和价格等信息并及时共享,有效解决市场销路问题。

  事实证明,双乳镇结合学党史、开新局、办实事,以“三联”工作机制模式推动龙头企业和村集体经济融合发展,发挥聚合作用,充分激活资本、技术与土地、劳动力等生产要素,实现了企业发展、产业壮大、集体增收和群众致富的有机统一。

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