标准引领提效能 延伸服务零距离” ——汉阴县一体化推进县镇村政务服务标准化建设

汉阴县以创建国家级政务服务标准化试点为抓手，探索推出“制定标准引领、延伸镇村两级、打造地方特色、提升服务效能”工作思路，一体推进县镇村三级政务服务标准化建设，让群众在“家门口”体验到“无差别”的标准化便民服务，真正打通服务群众“最后一公里”。

制定标准“全覆盖”。结合政务服务工作实际，在省级政务服务标准化试点项目成功创建的基础上，进一步改进提升，将镇村两级便民服务同步纳入国标试点创建，一体推进县镇村三级政务服务标准化体系建设。建立起涵盖通用基础标准、服务提供标准、监督管理标准、岗位工作标准的政务服务标准化体系，共制定标准1000条，其中县级830条，镇级120条，村（社区）级50条，切实在标准制定内容和辐射面上做到全覆盖。建成了以县政务服务中心为标准化示范引领，带动全县10个镇141个行政村和20个易地扶贫搬迁社区建成标准化便民服务“一张网”。

厚植标准“新沃土”。以创建国家级政务服务标准化试点为引领，汉阴县将《乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站建设规范》作为安康市地方标准进行制定，该标准涵盖镇（街道）级规范10项，村（社区）级规范4项，分别对镇村两级便民服务机构建设的规划选址、功能布局、设施设备、标识标牌、服务模式、人员管理、服务事项、工作制度等进行了统一要求，例如：镇级阵地建设面积设置500㎡以上、统一名称为“XX县XX镇（街道）便民服务中心”，对牌匾规格进行了统一。该规范将全面提升政务服务标准化建设水平，延伸服务触角，让群众在“家门口”体验到“面对面、零距离”高效、便捷的办事服务体验。

打造标准“新品牌”。结合全省“三个年”活动开展，以标准化的编制、实施和优化提升为抓手，推出了一系列具有汉阴本地特色的标准化新举措。将“项目管家”帮办代办服务工作规范、“走流程、坐窗口、强作风、优服务”工作规范、“五办”服务工作规范、“一件事一次办”服务规范、“政务服务+招商引资”服务规范等5项特色工作纳入标准编写范畴，着力打造既具有汉阴本地特色，又可复制、可推广的汉阴政务服务标准品牌。今年以来，开展部门领导“坐窗口”服务4期，“项目管家”包抓服务项目24个，解决企业困难46个，推出“一件事一次办”主题服务套餐18件，为全县经济社会高质量发展提供了服务要素保障。

用好标准“提效能”。始终坚持以群众是否满意作为衡量工作的唯一标准，通过细化量化政务服务标准，压缩自由裁量空间，推进同一事项无差别受理、同标准办理，进一步增强了工作人员的责任意识和服务意识，工作效能显著提升，相比标准化实施前，办事环节减少52%，集中审批事项办理时限减少57%，申请材料减少51%。促进全县政务服务事项保持“三个零（零失误、零投诉、零差评）”的好成绩。通过标准化引领、规范流程办理，统一标识体系、优化服务环境，让企业和群众切实感受到改革带来的便利，推动市场主体增速连续三年保持高速增长，营商环境位居全省前列，企业、群众获得感、幸福感、满意度得到大幅提升。

编辑：沈杰

编审：余涛 黄琪雅

终审：方亮