汉阴县城关镇中坝村被命名为全国民主法治示范村

近日，省司法厅转发《司法部、民政部关于命名第九批“全国民主法治示范村（社区）”决定的通知》，表彰命名的1136个村（社区）为第九批“全国民主法治示范村（社区）”，汉阴县城关镇中坝村获此命名。《决定》要求，被命名的村（社区）要严格按照“全国民主法治示范村（社区）”的标准要求自己，为推进法治乡村建设作出新的更大贡献。创建活动要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急、难、愁、盼的实际困难和问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。注重发挥“全国民主法治示范村（社区）”的示范引领作用，加强动态管理，以完善的制度机制和扎实的举措促进先进带后进，实现整体提高。通过深化“全国民主法治示范村（社区）”创建活动，推动落实全国八五普法规划，夯实全面依法治国的根基，努力让尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。

中坝村版图面积15平方公里，下辖16个村民小组，一个搬迁社区，共2364户8267人，其中党员146人、市、县、镇人大代表8人、中心户长等三线人员107人，是全市第一人口大村。近年来，中坝村以加强乡村法治宣传教育为基础，以培养“法律明白人”“法治带头人”为载体，以“民主法治示范村”创建工作为突破口，充分发挥法治乡村示范建设引领带动作用，教育引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念，全村形成了引导有方向、评判有标准、学习有榜样、办事有保障的良好“法治”氛围，为打造共建共治共享的乡村治理新格局，助推乡村振兴战略奠定了良好基础。2020年11月被中央精神文明委评为“国家级文明村”，2020年5月被中共陕西省委组织部评为“村级党组织标准化建设示范村”，并连续5年无越级到市、赴省、进京上访案例。

一、加强组织领导。高度重视民主法治示范村建设工作，建立了以村党组织为核心，村三委为主导、“三线”人员为主体的村级组织体系，对各成员进行合理分工，大家各负其责，齐抓共管，共同参与，为民主法治示范村建设工作奠定了组织保障。

二、壮大法治力量。实施“法律明白人”培育工程，在发挥好联村干部、村“三委”成员主力军的基础上，建立以“三线”人员为主体，以“三官一律”和乡贤为补充的法治宣传队伍。重点在村“三委”干部、法律工作者、人民调解员、老党员、退休教师、退休干警、退役军人以及具有高中以上学历的村民中选拔培养“法律明白人”31人。通过定期送法入户、面对面答疑解惑、召开院落会、微信群推送法律知识等形式，宣传紧贴农村群众生产生活的政策法规。并充分调动平安志愿者、社会组织等民间力量参与到法治宣传、化解矛盾等工作中来，有效壮大了法治乡村建设骨干力量。

三、建好法治阵地。充分整合现有资源、人员、设施，建成了包括村综治中心、法治文化广场、法治文化墙、多媒体大屏幕、乡村大喇叭、人民调解室、普法宣传栏等为主的法治阵地，使群众在潜移默化中接受法治文化熏陶，提高了法律素养。组织驻村法律顾问和志愿者到村组、院落、农户，向群众宣讲法律法规政策等知识，为群众答疑解惑，极大地提高了群众学法积极性。

四、打造阳光村务。规范民主管理制度，依法有序开展民主选举、民主评议、民主决议等工作，平稳、高效完成本届村党总支换届选举工作。定期召开村民会议及村民代表会议，对与村民切身利益相关的事项实行民主决策并及时公开，切实落实“一事一议”制度。在财务方面，实行定期审计和定期公开，确保村民对村财务情况的知晓度。对村干部实行民主评议管理，不断提高村干部服务群众的水平及群众对村干部的满意度。积极推行“两说一商”工作机制，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，有效调动了群众支持和参与村级事务的主观能动性。

五、提升调解能力。建立了组织协调、常态化排查、工作运行机制。坚持开展矛盾纠纷大排查，及时掌握倾向性问题，做到矛盾纠纷早排查、早发现、早化解，切实筑牢“第一道防线”。对信访和矛盾纠纷排查化解事项实行一站受理、依法办理、限时处置、办结归档，确保矛盾纠纷调解工作依法公正、程序规范、公开透明，不断提升村级调解的公信力。

六、以德治为引导。坚持法德并举，利用传统节日为契机，积极开展形式多样的群众性精神文明普法活动。以弘扬社会主义核心价值观为目标，传承好家风家训，持续推进移风易俗，每年在全村范围内广泛开展“好婆媳”“文明家庭”“十星级文明户”等评选表彰活动，修订完善村规民约，建立健全“四会”组织，每季度通过召开道德评议会，树立典型，用身边人说身边事，促使村民在潜移默化中强化自身道德修养，从源头上预防各类矛盾纠纷的发生。2021年以来累计开展法治文艺普法演出活动达20余场次，让群众在学习和娱乐中接受法治教育、提升法治素养，教育引导广大群众尊法学法懂法。

编辑：沈杰

编审：余涛 文婷

终审：方亮