紧密型城乡公共文化服务共同体（简称“文共体”）建设，是补齐城乡公共文化短板、推进公共文化资源均等化一体化发展的重要抓手。
汉阴县立足秦巴山区山水人文禀赋，深耕“人文汉阴·秦巴福地·四季康旅”全域文旅品牌，探索出一条文化筑基、文体赋能、文旅兴业的文共体建设新路径。
改革背景：靶向破解基层文化短板
长期以来，县域公共文化建设与文旅发展存在协同脱节、融合不足的突出短板：
• 城乡文化资源不均，基层阵地利用率不高
• 文体活动形式单一，群众参与度不强
• 文体旅农业态割裂，本土文化资源转化能力不足
• 以往活动多依赖县级集中配送，存在“干部干、群众看”、活动一阵风、阵地闲置空转等现象
为破解这些瓶颈，汉阴县以文共体建设为总牵引，整合全县文化、体育、文博、旅游、农业公共资源，构建“县总中心、镇分中心、村子中心”三级联动服务体系，创新打造“五个起来”全域群众文体品牌，精心培育三大本土特色文旅品牌矩阵，推动公共文化服务从“送文化”向“种文化”“兴文化”转变。
主要做法：“五个起来”+三大IP构建全域文旅惠民矩阵
一、理论“讲起来”，以文化铸魂夯实文旅融合内核
坚持“文艺搭台、理论唱戏、文旅赋能”，把生硬政策宣讲变为群众喜闻乐见的乡音宣讲、院坝宣讲、田间宣讲。
创新“映前三讲”“田间课堂”“庭院微宣讲”模式，以方言白话、小故事、情景剧、快板小品等形式，解读惠农政策、法律法规、乡村治理及县域文旅发展等重点内容。
既让党的声音直达基层，也让群众深度了解本土文旅资源、认同县域文旅品牌、主动参与文旅建设。
二、红歌“唱起来”，以“田埂上的幸福歌”打造乡村文化IP
精心打造“田埂上的幸福歌”特色文化IP，把文化舞台从剧场搬进田间地头、农户庭院、产业基地、乡村景点。
坚持“群众自编、自唱、自演、同乐”，常态化开展田间歌唱、庭院合唱、乡村K歌、农事欢歌等群众性演唱活动，将农耕文化、乡土风情、乡村变迁、福地风光融入歌声旋律。
全县各镇村轮流开展“田埂演唱会”“丰收歌会”“庭院大家唱”，全年累计开展专场活动140余场、参与人数近3000人次，打造“处处有歌声、村村有景致、季季有活动”的乡村文旅沉浸式场景，成为汉阴乡村最接地气、最具烟火气的群众文化名片。
三、舞姿“跳起来”，以文体展演丰富文旅业态内涵
依托文共体专业力量下沉指导，全县各村组、社区、搬迁安置点普遍组建广场舞队、民俗文艺队、业余艺术团，实现村村有队伍、月月有活动、场场有精彩。
常态化开展广场舞展演、四季村晚、邻里文艺汇演、非遗民俗展示等活动，重点挖掘整理汉阴非遗文化、民俗风情、家风家训、农耕文明等本土文旅元素，融入文艺节目创作与展演全过程。
既丰富群众夜间生活、融洽邻里关系、淳化乡风民风，更补齐乡村旅游夜间业态短板、丰富文旅体验内容，让基层文化阵地真正“活起来、热起来、用起来”。
四、健康“跑起来”，以赛事IP赋能全域文旅提质
深度践行“体育+旅游+康养”融合发展理念，精心打造美丽乡村健康跑特色文旅体育IP。
赛道串联凤堰梯田、双河口古镇、千亩荷塘、滨水廊道等核心文旅节点，将单一跑步赛事升级为观景之旅、康养之旅、体验之旅、富民之旅。
同步配套农特产品展销、美食体验、文旅推介、亲子互动、美景打卡等多元业态，有效拉长游客停留时间、拉动乡村消费、带动群众增收，成为福地汉阴对外展示活力形象、推进全域文旅融合的核心名片。
五、足球“踢起来”，以乡村赛事激活乡村文旅经济
做强汉阴乡村足球“村超”特色文旅赛事品牌，常态化开展镇村足球联赛、青少年足球赛事、校园班级联赛，形成全民参与、全民热爱、全民狂欢的乡村体育热潮。
参赛队员全部来自本土村民、返乡青年、基层干部、行业群众，赛事接地气、聚人气、有烟火、有乡情。
赛场周边同步打造夜市集市、民俗展演、美食小吃、文创展销、乡土体验等多元文旅场景，以赛事引流激活乡村夜游、夜购、夜娱文旅业态，实现一场球赛激活一片乡村、带火一处景点、带动一方经济。
工作成效：文共体深度赋能，文旅融合硕果丰硕
一是公共文化服务更加均等普惠。 县镇村三级阵地全面激活、常态开放，15分钟城乡公共文化服务圈加速推进，彻底扭转基层阵地闲置、资源浪费、服务薄弱局面。
二是群众精神生活更加丰富充盈。 文化活动从“阶段性开展”变为“常态化运行”，从“干部组织”变为“群众自发”，真正实现周周有活动、月月有精彩、季季有主题、年年有亮点。
三是文体旅融合质效更加凸显有力。依托汽车登山赛、乡村足球“村超”两大赛事引擎和四季文旅IP，构建起“文化聚客、体育引流、旅游消费、产业赋能”的融合发展体系，有效带动景区热度攀升、民宿入住率提升、餐饮文旅消费旺盛、农特产品畅销。
四是乡风文明与基层治理更加提质增效。以田间歌声、广场舞姿、绿茵赛事、庭院宣讲为载体，潜移默化培育文明乡风、改善人居风气、化解基层矛盾、凝聚干群合力，持续打造整洁有序、文明和谐、宜居宜游的乡村环境。
经验启示：以文共体建设引领县域文旅深度融合
汉阴县文共体建设与文旅融合实践充分证明，新时代县域公共文化建设，必须跳出"就文化抓文化"的单一思维，坚持以文塑旅、以旅彰文、文体赋能、全域融合的发展理念。
核心在于：下沉资源、激活阵地、培育主体、打造品牌、融合赋能。
汉阴通过构建三级文共体服务体系，创新“五个起来”普惠文体模式，深耕“田埂上的幸福歌”、乡村村跑、乡村村超三大独有乡土文旅品牌矩阵，真正把文化主动权交还群众，把人文优势转化为文旅优势，实现公共文化从“输血”向“造血”转变、从“单点活动”向“全域文旅生态”升级，为秦巴山区县域公共文化均等化、常态化、品牌化和文旅融合高质量发展提供了可复制、可推广的汉阴经验。
下一步，汉阴县将持续深化文共体改革提质增效，做强“田埂上的幸福歌”、乡村村跑、乡村村超三大品牌和“五个起来”普惠文体体系，深度联动四季文旅季、两大赛事引擎、五大业态联盟，持续擦亮“人文汉阴·秦巴福地·四季康旅”全域文旅名片。
以文化润民心、以体育聚人气、以旅游促增收、以融合促发展，为锦绣汉阴、幸福汉阴高质量发展注入源源不断的文化动能和文旅活力。
编辑：吴九九
编审：文婷 黄琪雅
终审：钟明明
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