十年铸剑只为工业强县—汉阴县月河工业集中区发展纪实

  2010年3月19日，汉阴县金圣建材有限公司破土动工，正式拉开汉阴县月河工业园区建设的帷幕。十年里，一条条通车的道路，一排排安装的路灯，一栋栋投用的厂房，一个个入驻的企业，从无到有，由少集多，不断续写着汉阴工业发展的历史，“一园三区”的宏伟蓝图从“纸上”悄然“跃上”月河川道两岸。

  十年做成一件事，筑巢引凤设施到位

  截至2020年底，汉阴通过争取省市各类项目资金扶持，申请地方政府专项债券，流动资金贷款等方式累计筹集资金6.3亿元专项用于工业园区建设。建成企业标准化厂房24.2万平方米，出台的“两免一减”的政策成功吸纳培育永春富硒食品、商典鹿业、小背篓食品等21户企业，厂房出租率100%。390套公租房着力解决企业职工吃住难题，配套建设的党群服务中心，劳动纠纷调解中心，企业综合服务中心（含职工食堂、超市、浴池等）等设施，丰富职工业余生活，增强企业凝聚力。食品检测检验中心，信息数据服务中心的建设，减少企业自行投资，优化资源高效利用，为“智慧园区”建设奠定坚实基础。14公里集中区内循环雨污分流路网，2座污水处理站、2座天然气门站，给排水、电力架设、通信设施及绿化靓化工程、天眼工程（监控），道路标线标识和110KV专用变电站等公用配套设施陆续建成投用，水、电、路、讯、气等要素能够达到企业入驻“七通一平”的要求。

  目前，尚在建设的8万平方米溧汉产业园厂房已经完成主体钢架结构，预计6月底前交付使用。在建的“智慧园区综合管理平台”，已经完成主体建设，正在调试运营，届时可通过建立集中控制平台，将给排水、变配电监视、应急调度、公共照明、信息发布、能耗计量等各智能设备系统的集中控制管理，从而实现“集中管理”、“分散控制”、“系统联动”、“优化运行”的目标。

  十年做好一件事，企业云集产业鲜明

  截至2020年底，入驻企业达到171户，其中规模以上企业44户，从业人员达到11156人，实现规上工业总产值129亿元，占全县工业产值总量的83%，形成特色鲜明的富硒食品、新型材料两大主导产业。近年来，汉阴以创新驱动为核心，围绕创新链部署产业链、完善政策链、建立资金链，实行“链长制”责任包干。

  做优富硒功能食品产业。围绕安康市打造千亿富硒产业集群目标，汉阴主攻大米高端衍生产品链、生物科技产业链和富硒魔芋三大产业链，延伸产业链，提升价值链。以世茂生物科技有限公司为龙头，大力开发肌醇六磷酸（酯）及其衍生物、生物抗氧化剂、生物食品添加剂等大米高端衍生产品，加速促进科技成果转化。以华晔植物药业有限公司为龙头，加快葛根、杜仲、桑枝、绞股蓝等秦巴山区植物中间体的提取步伐，开发杜仲胶、固体饮品、黑豆多肽等产品，提高资源循环利用率。以龙飞魔芋食品有限公司为龙头，加大魔芋休闲食品、仿生食品、保健食品的研发力度，打造一系列优质的魔芋主导产品。同步创新研发IP6、富硒黑豆多肽等食品添加剂，通过推广应用富硒食品添加剂，将富硒食品行业各家企业紧密连在一起，形成相互关联的富硒食品产业化发展体系。

  做强新型建材产业。以天元科技为龙头，大力研发、生产高性能硅微粉添加剂，推广运用到整个涉及新型材料生产企业。以佳佳乐陶瓷为龙头，完善和延伸陶瓷产业链条，不断丰富陶瓷产品，形成建筑陶瓷、艺术陶瓷、农用陶瓷三大类产品体系。以中昌管业为龙头，组建管材产业联盟，建立给排水管、天然气管、电信电缆等齐全完善的管材产品体坚持“抓大不放小”原则，发挥龙头企业的“虹吸”效应，引进科技含量高、产业关联度高、产业特色强的项目，加快补齐产业链条，推动产业之间的循环链接，实现原料互供、资源共享，建立跨行业、跨产业的循环经济产业链，推动产业集聚、产业配套，提升产业能级，形成产业集群。

  十年做优一件事，提质增效行稳致远

  抓项目促发展。“项目为王”是汉阴工业人的共识，按照“包装谋划一批，落地开工一批，达产达效一批，转型升级一批”的工作思路，每年及时更新项目库实行动态管理。目前，招商落地企业83户，引资51.7亿元，富硒农产品中国交易中心、陕澳中医药产业园、汉隆矿业石材产业园项目正在快速推进，天元科技、永丰纱线等13户企业成功转型升级，中昌管业、佳佳乐陶瓷等9户骨干企业全年满负荷生产，秦风能源、汉水春、汉粤食品等3户僵尸企业实现“腾笼换鸟”，同时对入驻园区标准化厂房三年内产值未达规模、创税未达预期、生产工艺低端且污染环境的及时予以清退或缩减使用面积，为优质项目落户园区留足空间。

  抓平台促服务。建立“承载、创新、金融、合作”四大平台的服务体系，以自然生态、人文生态和科研生态的“三态”融合，优化产业布局，促进产城互生。大力实施标准化和品牌战略，鼓励和支持科技型企业开展产品质量认证，培育一批具有自主知识产权的名牌产品。科技型企业达到10家，发明专利申请57件，申报国家品牌1个，省级品牌9个，市级品牌42个。县政府出台建立汉阴县还贷周转资金、企业纾困基金，专项于企业还贷、续贷期间的资金周转，解决临时资金缺口问题，支持企业正常经营发展，援助企业57次，累计倒贷资金2.24亿元。引进财务、劳务、培训、会计、法律、电商、企业孵化等第三方公司机构入驻工业园区，长期为中小企业提供公益性服务，有偿服务收费均低于市场标准价格的20%，满足企业创新创业的各种实际需求。

  抓创建促提升。站在园区十年发展的“新”起点上，汉阴工业园区将创建省级经济技术开发区为动力，先后已经完成“三规划一报告”申报评审工作，获得省、市主管部门的全力支持。拟创建经开区规划面积3.65平方公里，形成“一带一轴一核三心三区”的空间结构，依然持续做强现代仓储物流、新型材料、富硒产品三大聚集区，打造外向型经济发展新高地。建立精简高效的管理体制和运行机制，完善组织架构配置，把握好省级经开区改革创新、先行先试的自主权，大胆实践财权、规划权、项目审批等管理权限，推行商事制度、项目建设审批制度、事中事后监管制度的改革创新，打造法治化、国际化、便利化营商环境，探索建立“园区吹哨，部门报到”的联动机制，力争实现“园内的事情园内办”。

  一路走来，汉阴工业奋力追赶超越，汉阴人民矢志实干勇担当，未来汉阴将继续以只争朝夕的昂扬姿态，沿着工业强县的康庄大道谱写新的华章。