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牢牢扛起落实省委“三项机制”的政治责任
作者:耿国泉    理论视窗来源:本站原创    点击数:    更新时间:2016-07-28

  近期,省委出台干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制,这是省委协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻习近平总书记“五个扎实”要求的具体行动,是在全面从严治党新形势下健全激励干部干事创业的治本之策。组织部门作为“三项机制”的重要执行者和推动者,必须坚决按照省委、市委要求,把落实“三项机制”与“两学一做”学习教育、县镇领导班子换届、基层党组织建设提升年、年度考核和领导班子建设相结合,带头“学机制、建机制、用机制”,牢牢扛起落实“三项机制”的政治责任,推动“三项机制”在汉阴落地生根。

  第一,学好机制,增强落实的思想自觉。“三项机制”简言之,就是“能者上、‘错者’容、庸者下”,要通过个人自学、中心组学习、专题研讨、座谈交流等学习方式深刻领会“三项机制”是实现陕西追赶超越的重要保障,是深化党的建设制度改革的创新实践,是巩固学习教育成果的重要举措,是激发干部队伍活力的迫切需要等核心意义,准确把握“让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升;为创新者容、为担当者容、为实干者容;让平庸者下、让失职者下、让不适者下”的三个鲜明导向,做到学而信、学而用、学而行。

  第二,建好机制,增强落实的行动自觉。人管人,累死人,制度管人管灵魂;人叫人动人不动,机制调动积极性。省委“三项机制”明确规定了鼓励激励的必备条件,可容错的11类情形以及能上能下的7个方面。制定好汉阴“三项机制”,就需要深入汲取其精神涵养,在省委、市委精神的框架内,结合汉阴经济社会总体发展、干部队伍和基层党组织建设、脱贫攻坚等工作实际,充分调研论证,广泛征求意见,最大限度凝聚广大干部群众智慧和力量。同时要紧密与省委、市委规定搞好衔接配套,体现严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念导向,突出容错的范围、科学评估的机制、纠错配套的办法,形成更具汉阴特色,富有针对性、操作性的实施办法,真正保护那些作风正派又敢作敢为的干部,为大胆干事创业的干部吃一颗“定心丸”,为不作为、乱作为的干部戴上一顶“紧箍咒”。

  第三,用好机制,增强落实的政治自觉。学好机制是前提,建好机制是基础,用好机制是关键。要充分发挥机制的导向作用,给干事创业者撑腰,给改革创新者松绑,让为官不为者让位,真正把机制落到实处。一是用好鼓励激励“评价尺”。在遵守法律法规、党规党纪前提下,把“三项机制”纳入全县干部教育培训内容,贯穿干部监督管理和选拔任用全过程,大胆支持干部干事创业,要以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据,让想干事、能干事、干成事的干部受褒奖、获重用、得实惠,着力解决当前干部不善为、不想为、不敢为的问题。二是用好容错纠错“保护墙”。在坚持法律、纪律底线不动摇情况下,注重保护全县干部干事创业积极性,辩证分析干部干事创业中的失误和偏差,严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限,引导全县干部对经济社会发展中出现的新情况、新问题提出前瞻性解决思路和措施,在推动党建组织各项工作中主动化解矛盾、勇于承担责任,在脱贫攻坚等急难险重任务面前敢于迎难而上,真正让干部“放下包袱”轻装前行。三是用好能上能下“指挥棒”。要坚持习近平总书记提出的“忠诚、干净、担当”好干部标准不动摇,综合运用统计、审计、考核、督查等措施,充分发挥汉阴县党建组织工作季度通报和明查暗访制度效用,对干部履职尽责情况进行全方位定性、定量分析,让那些在年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核、党的建设工作不力等7个方面出现重大责任事故、履职不力、工作平庸,不适宜担任现职的领导干部受惩戒、让位子,在全县形成让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明用人导向,切实把全县干部的心思凝聚到干事创业上来,谱写建设幸福汉阴新篇章。

理论视窗录入:丁涛    责任编辑:丁涛 

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